# Wie ein Flughafen zurückkommt: Einblicke in den Airport Innovation Roundtable 2026 _Boryspil brachte eine dokumentierte, gestufte Wiederöffnung nach Bratislava und hat sie der EASA, den Leasinggebern und den Airlines vorgelegt. Fünf Beteiligte halten je ein Vetorecht. Das europäische Recht regelt, wie ein Flugplatzzeugnis ausgesetzt und widerrufen wird, und legt kein Verfahren für den Wiederanlauf nach Jahren des Stillstands fest._ By Viktoriia Hrechukha · Flughäfen --- ## Alle wissen, wie man hineinkommt. Der Airport Innovation Roundtable 2026 war die Bratislava-Ausgabe der Leitveranstaltung der AirCEE+ Airports Association, abgehalten im Crowne Plaza am 16. und 17. September, mit dem Flughafen Bratislava als gastgebendem Partner. Gut hundert Entscheidungsträger nahmen teil. Flughafenchefs, Regulierungsbehörden, ein General im Ruhestand, Infrastrukturanbieter und Luftfahrtmedien. Der erste Tag war einer technischen Besichtigung des Flughafens und einem Empfang vorbehalten. Am zweiten Tag lief das Hauptprogramm, eröffnet von Denisa Žiláková, Staatssekretärin im Verkehrsministerium der Slowakischen Republik, gemeinsam mit Dušan Novota, CEO des Flughafens Bratislava, und Stanisław Wojtera, Präsident von AirCEE+. Olivier Jankovec, Director General von ACI EUROPE, hielt den Hauptvortrag zum Markt. Generalleutnant Tadeusz Mikutel hielt die Power Speech. Oleksiy Dubrevskyy, Generaldirektor des Internationalen Flughafens Kyiv Boryspil, sprach zur Mittagszeit in einer Sonderpräsentation über den Betrieb eines Flughafens im Krieg. Das Resilienz-Panel versammelte Julian Jäger vom Flughafen Wien, Laila Odiņa vom Flughafen Riga (RIX), Bogdan Mîndrescu von den Flughäfen Bukarest, Marcin Osowski von ASE Baltic, Dana Madunická vom Flughafen Bratislava und Anca Apahidean von der IATA. Der Nachmittag war technisch geprägt. Felix Sigel präsentierte für SITA, und Mikołaj Lis von Dimark leitete zwei Sitzungen zur Gepäckautomatisierung mit Alexandros Noutsos aus Heraklion, Tomasz Lenart aus Wrocław, Michael Doughty von NACO und Henrik Elm Gulløv von Cobot Lift. Thomas Dworschak aus Košice, Manuela Knotek aus Wien und Tomasz Kłosowicz von PwC bestritten die Sitzung zum digitalen Betrieb. Natalia Roj von Hill International moderierte eine Sitzung über den Ausbau eines Flughafens im laufenden Betrieb, mit Martin Kučera aus Prag, Josip Klišmanić aus Zadar, Michał Witkowski aus Tirana und Professor Antonín Kazda aus Žilina. Der Tag endete mit dem regionalen Finanzierungsdilemma, Flughäfen oder Strecken, mit Tatsiana Andrushka aus Wrocław, Mihai Pătrașcu aus Satu Mare, Răzvan Horga aus Oradea und Nina Vojnić Žagar aus Pula. PwC veranstaltete einen geschlossenen Workshop unter Leitung von Todd Bradshaw, mit Zuzana Palkechová zu staatlichen Beihilfen für den Streckenausbau und Valeryia Drabinovich zu EU-Mitteln für militärische Mobilität und Infrastruktur mit doppeltem Verwendungszweck. Das Thema war Resilienz. Im Laufe des Tages ging es um Drohneneinflüge, Cybervorfälle, Schneefall, Schulden, Kapazität und den Preis der Bereitschaft. Keine Sitzung im Programm behandelte die Reaktivierung eines geschlossenen Flughafens. Das europäische Recht regelt, wie ein Flugplatzzeugnis erteilt, aufrechterhalten, eingeschränkt, ausgesetzt, widerrufen und freiwillig zurückgegeben wird, und legt kein Verfahren für den Wiederanlauf nach Jahren unfreiwilligen Stillstands fest. Ein Redner brachte ein schriftlich festgehaltenes Verfahren dafür mit. ## Vom Frieden zum Krieg, Schritt für Schritt. Generalleutnant Tadeusz Mikutel flog ab 1985 Jagdbomber und verließ die polnische Luftwaffe im Januar 2023, nach einundvierzig Dienstjahren. Angekündigt für einen Vortrag über Führung unter Druck, sprach er stattdessen über den Schutz von Luftfahrtinfrastruktur als strategische Infrastruktur mit doppeltem Verwendungszweck. Die Kontrolle über den Luftraum geht vollständig an das Militär, sobald ein Oberbefehlshaber eingesetzt wird, sagte er, und die zivile Flugverkehrskontrolle endet. Zivile Systeme werden physisch entfernt, weil nicht gesicherte Technik keine klassifizierten militärischen Luftplanungsdaten empfangen kann, und an ihrer Stelle werden Systeme der militärischen Geheimhaltungsstufe installiert. Verschlüsselte Boden-Boden-Kommunikation, über die heute kein ziviler Betreiber verfügt, wird zur betrieblichen Voraussetzung. Flugabwehrartillerie kommt, Bodentruppen besetzen Posten jenseits des Zauns, und Zivilpersonal wird vom Vorfeld abgezogen, weil es für die Arbeit neben Munition nicht qualifiziert ist. Auch für das Personal nannte er Zahlen. Die Umschulung eines Lotsen für einen Militärtower dauert im Kriegsfall einen Tag, während die Versetzung eines zivilen Lotsen zwischen zwei Zivilflughäfen achtzig Stunden braucht. Nichts davon lässt sich improvisieren, sagte er, weshalb die Verfahren in Friedenszeiten vorliegen, geprüft und geübt werden müssen. Polen hat die Übungen eingestellt, die es früher durchführte, weil das Militär den Luftraum im europäischen Rechtsrahmen nicht mehr führt, und er forderte deren Wiederaufnahme. Die Abfolge, die er darlegte, reichte vom Frieden über die Krise bis zu Kriegsoperationen. ## Zwei Antworten auf Resilienz. Der Februarschnee fiel auf Bukarest mit mehr als sechzehn Zentimetern pro Stunde, der stärkste, den Bogdan Mîndrescu in zwanzig Jahren gesehen hatte, und er hielt beide seiner Flughäfen im Betrieb, während regionale Nachbarn schlossen. Dann der Nahostkonflikt, über Nacht, dann der Ausfall des Flugverkehrssystems. Hinter dem Wort Resilienz, sagte er, steht Geschäftskontinuität, und Verfahren sind nebensächlich, weil niemand zwei Tage vorher Bescheid gibt. Er stellte dem Saal die Frage, ob irgendjemand sagen könne, wie lange die Wiederherstellung nach einem Systemausfall dauert. Dana Madunická, die in Bratislava seit 2013 den Non-Scheduled-Verkehr führt, gab ihre eigene Definition. Resilienz ist der Verkehr, den man nicht ablehnen kann. ## Der Preis der Bereitschaft. Resilienz kostet Geld, sagte Jankovec dem Panel, und ohne Geld gibt es keine Resilienz, weder betrieblich noch bei der Sicherheit noch beim Klima. Sein Beispiel war der Amsterdam Airport Schiphol, der seine Gebühren fünfzehn Jahre niedrig hielt, dafür Funktionen auslagerte und die Kontrolle über den eigenen Betrieb verlor, als der Verkehr zurückkam. Eine offizielle niederländische Untersuchung führte den Zusammenbruch von 2022 auf Jahre der Auslagerung zurück. Dem stellte er 2,6 Milliarden Passagiere an Europas Flughäfen im vergangenen Jahr gegenüber, rund sechzig Prozent der Flughäfen, die ihr eigenes Niveau von 2019 wieder erreicht haben, und 360 Milliarden Euro Investitionsbedarf bis 2040. Er nennt es die große Entkopplung. Die Gebühren werden steigen, sagte er, und den Airlines wird das nicht gefallen. ## Damit die Zertifikate gültig bleiben. Personal rotiert monatlich durch den Flughafen Boryspil, und es gibt keine Flüge, an denen es arbeiten könnte. Der Flughafen hält Dutzende betriebliche Lizenzen und Tausende persönliche Zertifizierungen, und nichts davon übersteht Stillstand ohne Pflege. Fachkunde verfällt, Gültigkeiten laufen ab, und ein Flugplatz, der auf dem Papier zertifiziert bleibt, ist irgendwann keiner mehr, der öffnen kann. Die Rotation hält diese Zertifizierungen gültig. "Man kann nicht das Licht ausschalten und sagen, tschüss, wir sehen uns später", sagte Dubrevskyy und beschrieb tausend Hektar mit laufenden technischen Anlagen und ohne Verkehr. Die Rotation läuft seit viereinhalb Jahren jeden Monat. ## Fünf Tore. Luftfahrzeuge, die beim Schließen des Luftraums in Boryspil am Boden standen, wurden seither überführt, 2022 und 2023. Diese Bewegungen wurden mit Versicherern, Leasinggebern und Behörden ausgearbeitet, auf Grundlage eines Risikomodells nach ICAO Doc 10084, und die Protokolle entstanden aus ihnen und nicht umgekehrt. Aus den Protokollen entstand eine gestufte Wiederöffnung, von Phase null bis Phase drei, die nun bei der EASA, bei Leasinggebern und bei Airlines liegt. Der Mechanismus sind fünf Tore. Militär, Regulierungsbehörde, Flugsicherung, Versicherer, Flughafen. Legt eines davon sein Veto ein, bewegt sich nichts. Das europäische Instrument, das dem Thema am nächsten kommt, EASA SIB 2020-07R2, ist eine nicht verbindliche Leitlinie, geschrieben im Januar 2021 für die Wiederöffnung nach COVID. Die Branche hat intensiv darüber nachgedacht, wie man einen Flughafen in den militärischen Modus bringt, sagte Dubrevskyy. Nicht darüber, wie man ihn zurückholt. ## Ukrainische Erfahrung für Europa. Julian Jäger hatte am Morgen auf die ukrainische Erfahrung verwiesen, vor dem Auftritt von Dubrevskyy. Der Joint CEO und COO des Flughafens Wien war im Panel, das über Leipzig sprach, wo in der Nacht zum 4. August eine Drohne mit einem Sprengsatz neben ukrainischen Frachtflugzeugen gefunden wurde. Wien hat eine eigene Drohnenerkennung beschafft und darf damit aber nicht eingreifen. Dann fügte er einen Punkt hinzu, nach dem ihn niemand gefragt hatte. Europa sollte die Erkenntnisse und Methoden, die unter ukrainischen Bedingungen entwickelt wurden, deutlich stärker nutzen, und das, sagte er, sei wahrscheinlich die Rolle der Ukraine in einem künftigen vereinten Europa. Dem Rest bei der Vorbereitung zu helfen. Wien verlor rund fünf Prozent seines Geschäfts, als der russische, der belarussische und der ukrainische Markt schlossen. ## Fazit. Der Airport Innovation Roundtable 2026 brachte die Entscheidungsträger der Region für einen Tag zum Thema Resilienz in einem Saal zusammen. Schnee mit sechzehn Zentimetern pro Stunde. Eine Drohne auf dem Vorfeld in Leipzig. Hundert Milliarden Euro Branchenschulden. Ein Flugplatz, umgestellt auf militärische Nutzung, Schritt für Schritt beschrieben vom Frieden bis zum Krieg. Das europäische Recht regelt den Weg hinein und enthält für den Weg zurück weder eine Rechtsetzungsaufgabe noch einen festgelegten Zuständigen. Die Ukraine hat rund zwei Dutzend zertifizierte Flugplätze im Stillstand und wird dieses Verfahren früher brauchen als alle anderen. Dubrevskyy schloss mit den Worten an den Saal, die Ukraine werde warten, und sie werde zurückkommen. Die Reaktivierungsabfolge, die in Bratislava vorgestellt wurde, kam von einem Flughafen, der seit fünfundfünfzig Monaten keinen Passagier geflogen hat. Aviaedge ist ein unabhängiges Luftfahrtmedium, Teilnehmer und Medienpartner der AAUCA. Aviaedge dankt der AirCEE+ Airports Association und allen mitwirkenden Rednern. Bildnachweis: AirCEE+ Airports Association, Airport Innovation Roundtable 2026. --- Source: https://aviaedge.com/de/flughaefen/wie-ein-flughafen-zurueckkommt-air-2026-bratislava